在继续教育学院深入开展党的群众路线教育实践活动在动员大会上的讲话

王金满

(二〇一三年九月十日)

老师们、同志们：

根据校党委的安排部署，我们召开继续教育学院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，安排部署党的群众路线教育实践活动。9月2日上午，学校召开了动员大会，王李金书记代表学校党委作了动员报告，省委第九巡视组组长李福龙同志作了重要讲话，贾校长在主持会议时强调要求各分党委进一步统一思想，提高认识，精心组织，制定方案，抓好落实。9月3日上午，学院党委着手起草了继续教育学院深入开展群众路线偶遇实践活动的方案，并成立了领导小组，作了前期的准备工作。

下面，我结合学院工作实际，讲几点意见：

一、深刻认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，也是建设社会主义现代化大学的有力保障。

全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线，深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育和引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

党的十八大指出，完善终身教育体系，建设学习型社会，继续教育学院承担着重要的历史使命，通过党的群众路线教育实践活动，对照上级要求，进一步听取群众意见，凝聚群众智慧，吸取群众力量，采纳群众建设，对于学院领导班子和班子成员来说，无疑是一次难得的学习机会和实践过程，对于我们分析现状、研究对策、完善制度、强化管理、推进转型，实现继续教育学院的科学发展具有十分重要的现实意义。

当前，学院的工作运行正常，各部门正在建立和完善各项制度。今年暑假，我们分两路对本省各函授站点教学进行了调研，一方面鼓励个站点加大招生力度，同时也强调要在教学和日常管理上加大力气，下一步我们将结合实际，借这次群众路线教育实践活动的东风，召开专题会议进行研究，针对各函授站点存在的困难和问题提出管用的办法和措施，真正实现教育教学工作中的督导和监管。

自学考试作为学院的重要业务之一，面临改革的重大机遇，我们将用活用好政策，努力在原有的基础上取得较大的进展。面向社会的非学历教育培训是实现学院转型发展的重要抓手，我们正在分析研究和积极探索。

这些事关我院发展的重要事项，要求我们必须紧紧依靠群众，尊重群众的首创精神，充分调动群众路线教育实践活动就是很好的契机，也是我们谋求发展的大好机遇，其中的意义重大深远。

二、指导思想和目标要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进行和纯洁性，以为民务实清廉为重要内容、以学院领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义观点和党的群众路线观点，把贯彻落实中央八项规定，省委四个实施办法和我校二十条规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决学员师生员工反映的突出问题，提高做好群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为提高学院的综合实力和竞争力，为完善终身教育体系，建设学习型社会做出重大贡献。

要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”就是以党章为镜，找问题、找差距、明方向;“正衣冠”就是按照为民务实清廉的要求，端正行为，改进作

风;“洗洗澡”就是要以整风精神中开展批评与自我批评，坚持自我完善，自我净化，自我革新、自我提高;“治治病”就是坚持惩前避后、治病救人的方针，做好教育警示和专项治理工作。开展党的群众路线教育活动主要任务就是聚焦作风建设，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，密切党群关系。通过教育实践活动，努力达到四个进步的目标要求，即党员干部思想进一步提高，作风更进一步转变，党群干群关系进一步密切，努力提升党员领导干部的五种能力：

 

一是着力提高党员干部调查研究，掌握实情的能力;

二是着力提高科学决策，民主管理的能力;

三是着力提高抱抓机遇，推动发展的额能力;

四是着力提高依靠师生，服务师生的能力;

五是着力提高解决问题，促进和谐的能力。

引导广大党员特别是党员领导干部认清新形势、新任务，自觉承担起学院发展的责任，以作风建设的新成效凝聚起推动学院发展的强大力量。

三、基本原则

(一)坚持正面教育为主

主要对党员、干部进行马克思群众路线观点和党的群众路线教育。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，树立宗旨意识，增强群众观点，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

(二)坚持批评与自我批评

开展积极健康的思想斗争、崇尚真理，改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育，作风得到进步，行为更加自律。

(三)坚持讲求实效

始终把解决问题作为出发点和落脚点，坚持“实”字当头，贴近实际，参照实情，敢出实招。务求实效，努力使党员干部队伍素质明显提高，为民办事能力明显增强。

(四)坚持分类指导

针对党员领导干部、一般党员、学生党员和外聘职工党员不同群体的思想和工作实际，找准需要解决的突出问题，提出合适各自特点的目标和办法措施，确保扎实有效。

(五)坚持领导带头

主要领导班子成员、领导干部带一般干部、上级带下级、教室党员带学生党员，层层抓落实。要与学院的教学工作、学科建设工作、学生管理工作以及招生自考和学位等工作紧紧联系起来，与解决实际问题结合起来，凝心聚力，推动发展。

四、主要任务

要按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的总要求，以整风的精神，对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大除根，切实解决师生员工反映强烈的突出问题。

(一)加强理想信念教育

牢固树立宗旨意识，加强对党员干部，特别是党员领导干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。引导党员领导干部坚定理想信念，树立责任意识，强化责任意识。

(二)坚持反对形式主义

切实解决党员领导干部中存在的注重学习党的理论和做好工作所需要的知识、不注重向群众向实践学习的问题。解决党员领导干部对学校的决策重视不够，执行不力，消极应付的问题，教育和引导广大干部在大是大非面前敢于担当，坚持原则，真正把心用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。

(三)坚持反对官僚主义

解决脱离实际、脱离群众的问题;解决缺乏进取精神和服务意识的问题;解决工作中责任心不强的问题。坚持完善民主集中制，提高民主决策、科学决策的能力，建立健全各项规章制度，教育引导党员干部深入实际、深入基层，努力营造尊重学术、服务师生、爱岗敬业的良好氛围。

(四)坚持反对享乐主义

切实解决安于现状，创新不足的问题，解决领导干部不学习、不调研、懒散庸的问题。解决工作中存在的推拖扯皮、办事效率低霞的问题，激发广大干部干事创业的积极性，引导党员干部克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上，奋发向上的精神状态。

(五)坚持反对奢靡之风

规范公务接待，严禁公款大吃大喝和公款娱乐消费，控制公务考察出访。规范科研经费的管理和使用，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义公款旅游。努力形成艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的良好氛围。

五、具体方法步骤

学习教育听取意见阶段9月2日——9月30日。重点抓好学习教育，调查研究和专题讨论三项工作。

(一)思想发动

1、学校成立领带组，要求学院成立相应的工作领导小组。

组    长：王金满

副组长：胡莉彬   王建荣   田进青   贺力   王治民   徐龙伟   赵存存

成    员：张玉梅   桑宁霞  栗良进   刘林   郑立功   武    杰   相俊红

 

领导组下设办公室：办公室主任 王建荣(兼)

2、分党委召开大会。主要是对本学期的教育实践活动进行安排部署。

(二)学习教育

组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

1、学习内容

(1)党章和十八大报告

(2)习近平总书记一系列重要讲话精神

(3)党的群众路线教育实践活动文件选编

(4)厉行节约、反对浪费重要论述

(5)袁纯清书记在全省党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

(6)王李金书记在全校大会上的报告

2、学习培训方式

个人自学、集中培训、专题辅导、集体讨论、观看视频等

从今天动员大会后，本周开始党员同志要抽出时间开始自学，从网上、报纸上查找资料。根据学校要求，在本月内安排两次专题集中培训辅导，另外中心组要安排一次集中专题学习。各党支部要组织党员开展一次集中学习，专题辅导。每位党员，特别是党员领导要做好个人自学和集中学习读书笔记。

3、征求意见

坚持开门搞活动，活动开展时候，要集中开展调查研究，结合各自分管的工作，领导班子成员深入开展调查研究，听取群众意见，为开展批评与自我批评大号基础。(昨天上午已印发了征求意见表，请大家对班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题，提出意见，特别是对学院下一步的发展，提出好的意见和建议，我们下一步到底应该怎样发展，怎么破解难题?)要广开言路，真心实意听取大家的意见和建议。

(1)深入开展调研

紧抓作风建设，着实听取群众对领导班子和领导干部在“四风”方面的反映，听取对贯彻落实中央八项规定，反对“四风”和践行群众路线方面的意见和建议，听取对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议，调查研究必须聚焦主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。

(2)广泛征求意见

一要民主评议

在参会人员范围征求对班子和班子成员的民主评议。

二要通过座谈会。个别谈话、征求意见表、个别走访、电子邮箱等方式和渠道。围绕领导班子和领导干部在作风建设，推进事业发展，搞好教育实践活动等三方面征求意见和建议。主动接受群众和监督，要对群众提出的意见和建议进行原汁原味的反馈和梳理。

(二)查摆问题，开展批评(10.1—10.27)

主要形成领导班子成员对照检查材料，召开领导班子专题民主生活会。

1、深入查摆问题

要围绕为民务实清廉的总要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等认真查找“四风“方面的突出问题。结合民主评议和听取意见情况，班子成员要开展谈心活动。

2、要撰写对照检查材料

班子成员要根据征求和了解的意见，围绕为民务实清廉的总要求，全面分析和总结贯彻党的群众路线的情况。针对作风方面存在的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，认真撰写对照检查材料。党委主要负责同志要审核每位班子成员的材料。

3、要召开专题民主生活会

要组织召开一次高质量的专题民主生活会，中层领导班子不少于半天，要以整风 的精神，严肃开展深刻的自我批评和互相批评，进行积极健康的思想斗争。要在一定范围内通报民主生活情况和班子成员的对照检查材料。

(三)整改落实，建章立制(10.28—11.30)

重点抓好制定整改方案，解决突出问题，创新体制机制。

1、制定整改方案

领导班子要针对教育实践活动中发现的突出问题，制定整改方案、整改任务书、时间表。实行一把手负责制，做到三明确一承诺。一要明确整改落实的方式和时限要求;二要明确具体措施;三要明确分管领导和部门的责任。要做出公开承诺。

2、解决突出问题

紧抓为民务实清廉的要求，强化整风肃纪，选准突破口和切入点，坚持什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题。集中查摆“四风”之弊。努力使党员干部的作风得到转变，推动发展的能力得到增强。

3、完善体制机制

对现有制度进行梳理，行之有效的要长期坚持，不适应新形势新任务的要修订完善。

一要改进工作作风，密切联系群众实施办法;

 

二要加强领导干部作风建设实施意见;

三要建立党员领导干部直接联系群众的制度;

四要党委会议制度、党政联席会制度;

五要加强教风学风建设的若干意见。

本学期开始，胡院长已经就制度建设作了具体的安排部署，各有关业务部门正在抓紧修订和完善，要结合这次活动，确实把我们学院各项制度，在原有的基础上修订好、完善好!要在联系群众方面出台可操作的具体化的相关规定。

严格落实制度，强化制度执行力，推动改进工作作风，密切联系群众制度化、常态化、规范化。

4、总结巩固

学院要召开总结大会，对领导班子和班子成员开展教育实践活动的情况进行民主评议，集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实和建章立制工作，巩固活动成果。

六、组织领导

学院党委要在把教育实践活动作为学*的重大政治任务，高度重视，精心组织，打好教育实践活动的两个基础，抓好整改改进落实和建章立制两个关键，增强思想自觉和行动自觉和行动自觉两个自觉，确保活动不虚、不空不偏。

(一)要营造舆论氛围

要运用网络、宣传栏等做好相关的宣传报道等。

(二)要坚持统筹兼顾

处理好日常工作，重点工作与学习教育实践活动的关系，要对照学院年初制定的工作计划抓好落实，确保两不误、两促进。

老师们、同志们，当前，我院广大干部职工正以饱满的热情，做好各项工作，学院领导班子调整时间不长、调整幅度较大，特别是原有的管理体制发生了较大变化，科部级管理模式刚刚搭建不求，科级干部人员短缺，成人学历教育的竞争和市场无序化表现逐渐显现，如何实现由成人教育向继续教育的转型发展任重道远!我们面临着重重困难和挑战，但是只要我们全员上下凝心聚力、抱抓机遇就一定能够克服前行道路上的各种困难。衷心希望借这次群众路线教育实践活动的机会，听到大家的真心话，学到大家的好方法，汇聚全员上下的力量，形成共识、憋出办法、定出措施、实现发展!

衷心希望：动员大会之后，全员职工本着主人翁的精神，站在学院创新发展的高度，以强力的事业心和责任感，尽心、尽责、尽力做好当前各项工作，把您在工作时间中的好思想提出来，把您的智慧献出来!广大党员干部要根据校院两级的安排部署，行动起来，学习好落实好这次会议精神。把山西大学继续教育建设好!为实现我校的办学目标做出应有的更大的贡献!